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娄底公捕公判争议

时间:2010/7/21 18:52:50 点击:18787


娄底市优化涟钢及其周边环境公捕公判大会后,犯罪嫌疑人被押着“游街示众”。


围观的群众神态各异。

舆情两端针对质疑,警方回应“是在切实维护大多数人民群众的利益”

7月14日,疑犯和罪犯经过一番挑选后,押上了开往运动场的卡车。

对于“挑选”的行为,娄底市政法委综治办主任向健勇、娄星区政法委副书记潘汉平及钢城公安分局局长王升平分别向南都记者解释,当地政法系统已经尽量保护疑犯和罪犯的“人权”。

“这次我们是逮捕了50多名嫌犯,但只带出来32名。”王升平说,凡是老年人、妇女和未成年人,警方考虑到保护他们的权益,公捕公判大会上“(就)不出来了”。为了体现警方的人性化执法,王升平说,除了给疑犯和罪犯准备早餐外,在公捕公判过程中,警方还安排了救护车随时待命。

事实上,为了捍卫公民权利,《刑事诉讼法》明文规定:“未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪。”这一体现了现代法治理论“无罪推定”原则的法条———其言外之意,即未罪刑法定之前,公民的其他权利不得被非法侵害和剥夺。

但饱受争议的公捕公判,乃至散会后的游街还是发生了。烈日炙烤之下,钢城公安分局副局长周加和,对疑犯所涉罪名及逮捕理由进行了宣读,并公开宣布逮捕。

27岁的李某某和32岁的卢某某,是32名犯罪嫌疑人之中罪名最轻的两个。他们因为2009年8月2日在涟钢设计院盗窃电脑被抓,价值2143元,涉嫌盗窃罪,由娄星区人民检察院批准,娄底市公安局钢城分局执行逮捕。

李某某和卢某某的老家都在涟源市七星街镇。李的家人只知道他被公安拘捕,父亲说,“也不太担心,因为听说没偷什么东西,应该很快就回来”,李的父亲很少离开七星镇,他只知道儿子农历二月被抓,就再也没联系上。直到记者寻上门去,李的父亲和哥哥才知道有公捕公判这回事。

李的哥哥非常惊讶:“案子都没判就这样示众肯定不行啊,这对人格是污辱,对我们家人的名誉也是极大的打击。”

李某某的妻子在娄底市做饭店服务员,她在网上和电视上听说了公捕公判这回事。“我也不懂法,但是法律应该没有规定要游街,为什么要这样做呢?即使判了死刑,也不能这样啊……”李的妻子啜泣。

对于公捕公判之后引发的议论,钢城公安分局局长王升平对南都记者说,警察是在切实维护大多数人民群众的利益。“他们这些人,做违法犯罪勾当的时候有耻辱感吗?他们在侵害其他人利益的时候,有想过别人的权利吗?”王说。

“这个事情,并没有进入人大的立法程序,所以只能说打了个擦边球。”潘汉平说,法律没有禁止公捕公判,政府机关这么做当然不违法。

实际上,早在1988年6月1日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部即发出通知,针对当时有少数地方将已决犯、未决犯游街示众的现象,明确指出“这种做法是违法的”。

在通知中,上述三个部门再次重申:各地公安机关、检察机关和审判机关务必严格执行刑事诉讼法和有关规定,不但对死刑罪犯不准游街示众,对其他已决犯、未决犯以及一切违法的人也一律不准游街示众。如再出现这类现象,必须坚决纠正并要追究有关领导人员的责任。

2003年,最高法院又发布通知,再度明确“不得为了营造声势而延期宣判和执行”。

“一场戏”

“这只是在特定的时间,特定的地点采取的一种特殊的方式”

从公捕公判大会会场回到看守所,行经这约4公里的路程是否属于“游街示众”;娄底市政法委及警方给予了否认。“犯人拉出来,当然要押送回去。”娄底市政法委综治办主任向健勇如此向南都记者解释。

公捕公判结束后,通过警方负责宣教工作的相关领导首肯,当地警方邀请的本地媒体从业者,将大会实况图片发布到了网上。

娄底市公捕公判的相关图片发表后,网络一片哗然——— 绝大部分的声音,都将矛头指向了娄底市政法部门,称这一行为背离了《宪法》保障人权的原则,违背了中国建设法治社会的要求。

“这只是在特定的时间,特定的地点采取的一种特殊的方式。”娄星区政法委副书记潘汉平对南都记者说,放在历史的长河中看,“党的要求和群众的期待总有一定的距离”。

对于学术界和网友的批评,娄底市政府系统的相关官员觉得“委屈”。“全国各地都在搞,为什么只批评我们?”一位政法系统的人士对记者说。

实际上,确如前述人士所言,在娄底举行公捕公判大会前,全国多个地区都举行过类似大会(详见相关资料)。

前述人士称,问题的根源,“(可能)是娄底的图片,突出了对公捕公判现场人员的细部特征,一些图片比较刺激人的神经。”

娄底政法委系统的相关人士,将此事主要责任怪罪在图片的披露上———这一判断或是准确的,7月16日,湖南湘潭市亦举行了公捕公判大会,公开逮捕40名嫌犯,判处13名罪犯,其中3名被执行死刑。此事只有本地媒体刊发的几百字消息,几乎无人关注,更不用说是谴责或鞭挞了。

对于将疑犯五花大绑这一问题,该人士称系为了确保疑犯在大会期间的人身安全。

“这(公捕公判)是一种树正气的行为,如果有不足,我们可以改进。”向健勇说,“娄底市如今良好的治安局面来之不易,希望外界不要对政法系统的干警太苛刻。”向说,在1990年代,娄底市因连续发生多起爆炸案,而被人称为“恐怖之城”;如今,凭着政法系统干警的努力,“邪气已经被打压下去”。

娄底市政法委书记易春阳不愿对南都记者多谈公捕公判事件;他只是委婉地表示,这跟中央的精神不太吻合。

一位娄底本地人,对公捕公判的评论显得刻薄。自称见证了不下5次公捕公判大会的他说,“这只是一场戏”——— 政法委是这场每年大戏的总导演,公安和法院是戏剧的正面角色,而疑犯和罪犯是大反派。本地媒体从业者则是摄影摄像师。

往年上演的公捕公判大戏,总是在敲锣打鼓中落幕告终。而今年,娄底的戏演砸了。



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作者:不详 来源:网络
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