记者 时 楠
在东兴市社会福利院江平镇分院里供养着两名孤儿。在其中一名孤儿黄其安的儿童福利证里，记载着从2008年6月至今，每个阶段儿童福利救助政策的享受情况：从2008年6月至2009年7月，救助金均为83元/月；8月，提高到210元/月；9月，又上升到600元/月；10月20日，按照集中在社会福利机构供养的孤儿养育标准，救助金提高到1000元/月。
像黄其安这样实实在在享受到救助福利的孤儿已经越来越多。目前，全市已建立了1235个孤儿档案，民政部门根据这些档案重新发放《儿童福利证》和上报全国孤残儿童信息工作，逐步完善孤儿档案和成长记录，凡是符合条件的孤儿及事实上扶养的孤儿，均给予发放《儿童福利证》，详细记录持证人的基本情况及其成长期间享受国家和当地在生活、教育、医疗、就业、住房等方面救助和优惠政策的情况，从而更好地整合社会资源，完善孤儿养育服务网络，健全孤儿救助体系，提高孤儿养育金标准，落实部门救助职责，使孤儿救助工作进一步系统化、体系化。同时，各区县（市）也认真落实《关于加强孤儿救助工作的意见》，做到政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的孤儿救助保护工作机制，使孤儿真真切切地享受到救助福利。
东兴市的孤儿救助工作走在了全市的前列。东兴共有孤儿116人。其中，城市9人，农村107人，男71人，女45人。为了确保救助金能切实用在孤儿身上，防止监护人侵吞救助金，东兴民政部门在寄养家庭的挑选上做足功夫：首选孤儿的爷爷奶奶、外公外婆，其次选孤儿的姑姑或姨妈，再次选孤儿父母的生前好友。这些人通常比较疼爱孤儿，不会打救助金的“算盘”。福利院与寄养家庭签订协议后，将定期对寄养家庭进行走访，了解监护人对孤儿日常照料和监护责任的落实，监督评估寄养家庭的养育工作。除此之外，东兴的卫生部门还免费为孤儿做预防保健，从0-18岁坚持每年免费体检一次；东兴市教育部门要求有统一校服的学校，要为孤儿免费提供校服，减免高中阶段的贫困孤儿学费、住宿费、教科书费等费用；孤儿成年后，给予就业扶持，其中机关事业单位公开招考工作人员，对孤儿放宽报考条件，实行考试加分（加10分，为最高加分），优先录用。通过以上扶持，今年以来，我市劳动部门共帮助14名孤儿实现了就业。马路镇竹围村的孤儿梁平，师范毕业后先是被教育部门聘为代课教师，去年参加全市公开招聘教师的考试，最后被优先录用，现在马路镇竹围小学任教。
防城区是我市孤儿数量最多的区县（市），共有孤儿756人，占全市孤儿总数的61.2%。其中集中福利院供养20人，分散供养736人。市委出台《关于加强我市孤儿救助工作意见》后，防城区结合实际，积极贯彻落实，认真做好孤儿救助工作。从今年9月份起，属福利院集中供养的，享受每人每月1000元救助金；属散居的，享受每人每月600元救助金。据统计，该区月需发放孤儿救助金37.673万元，目前资金已发放到10月，部分已发放到11月；12月份资金正在拨付过程中，争取在元旦前发放到位。除此之外，今年该区还设立了爱心救助资金，共有11名孤儿获爱心救助资金资助。其中助学4人，获资助6000元；助医5人，获资助35000元；其他2人，获资助5000元。为让孤儿过好每一个欢乐、祥和、喜庆的节日，每逢重要节日，该区都要安排慰问孤儿活动，让孤儿们感受到社会的温暖。
上思县在财政十分困难的情况下，拨出专项资金，着力解决孤儿住房问题：帮助有房产的孤儿做好房屋维修；农村孤儿成年后，没有住房且符合特困建房条件的，由民政局和当地政府帮助其建成30平方米以上的稳固住房。今年来，上思县已给2户孤儿建造了新房。此外，孤儿成年后，有劳动能力的孤儿安排进入职业学校，免费提供技术培训，优先推荐就业。今年以来先后对10多名孤儿进行了免费培训，提高了他们的就业能力。民政局还资助农村孤儿参加新型农村合作医疗，资助城镇孤儿参加城镇居民基本医疗保险，孤儿患病除了从农合或医保报销外，余下部分还可以从城乡医疗救助中给予全额救助。
