贵州遵义市：让服务走进群众心中

    叮铃铃……深夜的电话声格外刺耳。去年8月18日凌晨3点50分，红花岗区插旗山社区办公室的爱心救助铃突然响起，值班工作人员一了解，原来是居住在梦竹公寓内居民徐家一位80多岁的重病老人，病情严重。于是，社区工作人员迅即帮助把老人送到医院抢救。发生在插旗山社区的这一故事是遵义市开展服务型党组织创建工作中出现的一幕真实场景。

　　爱心救助铃，连结居民心。为了让社区年龄在60岁以上的孤寡老人、空巢老人和五保老人生活上有人帮助，危难时有人及时救助，今年，红花岗区插旗山社区居委会投资3万多元，为辖区内50多名老人安装了爱心救助铃，如果老人有啥事，只要按家中的爱心救助铃，社区有关工作人员会迅即赶赴老人家中，帮助老人排忧解难。

　　如今，插旗山社区服务型党组织创建项目多达10多种，邮政服务站、粮油配送站、便民工具屋等10余个“支部+X”服务模式，服务触角延伸至每一个院落，3000多户社区居民生活在党组织服务的阳光下。

　　据了解，在2008年全省开展的“基层组织建设年”活动中，遵义市委进行了长达半年的调研和谋划，2009年2月，结合新形势下做好群众工作的现实需要，立足市情实际，决定在全市深入开展服务型党组织创建活动。并提出以服务基层、服务群众、服务发展“三个服务”为主题，以构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、城乡党组织互帮互助、各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展“五大体系”为任务，以实现提升党组织服务功能、提升党员干部队伍服务水平、提升党内民主政治建设水平、提升基层党建工作整体水平、提升基层党建工作满意度“五个提升”为目标，全面深入开展服务型党组织创建活动。

　　2009年9月的一天，湄潭县黄家坝镇合同村的会议室里坐了满当当一屋子人，村民代表集体诉求会正在激烈地进行着。乡亲们把家家户户的意见和要求一并收拢后，在村里的诉求会上提出。在常人看来，不少意见十分尖锐，有的要求也不尽合理。32岁的女支部书记甘明丽、民选的村委会主任郑传波始终认真倾听着，并一一答复。最后，大部分乡亲满意而归。

　　走进合同村的党员群众综合服务站，工作人员正在分类整理村民们需要村里办的事，有行政审批、身份证办理等等。甘明丽说：“群众要办事，只需要提供相关材料就行了，剩下的事情就是我们的了。”

　　在湄潭县兴隆镇龙凤村田家沟创建点，这里富裕小康的农民用花灯方式，唱出了对共产党的感激之情：“一谢共产党，吃饭把您想，以前受饥饿，现在脱贫奔小康；二谢共产党，穿衣把您想，以前穿麻布，现在毛料新时装；三谢共产党，住房把你想，以前住的茅草房，现在砖瓦新楼房；四谢共产党，走路把您想，以前走的羊肠道，现在道路宽又广……”龙凤村支部副书记吴荣明说，村委就是要通过为群众办一件件实事，把党的恩情送到群众的心坎上。

　　余庆县大乌江镇远光村村民夏荣彬到镇上为小孩办理上户手续，短短两个小时就搞定。他说：“服务中心真是办到了老百姓心坎上啦，以前我哥也是来为小孩办上户手续，跑了派出所叫跑计生股出证明，跑了计生股说要到卫生院出证明，跑了半天脑壳都跑晕了还没搞好，现在好了，进一个门槛就把事情全办好了。”

　　遵义县三合镇长青村，通过村支两委和当地党员能人带头，利用现代信息技术为农民提供技术、市场等服务，建成了蔬菜专业村，全村农民人均纯收入达6000余元。

　　“我们创建服务型党组织就是根据党员群众要求，解决他们认为服务不周到、发展速度慢等问题，让他们得到比以前更多的实惠。”长青村党支部书记吴溪这样说。

　　“我前些年经济条件较差，在村党总支帮助下，脱贫走上了致富路。我每年仅种大葱这一块，纯收入就有4万多元。”遵义县三合镇长青村石桥组党员张国平高兴地说。

　　据统计，目前，全市四级服务网络已为党员群众代办事项31万多件，解决纠纷7000多件，办实事好事2万余件，帮扶困难党员群众1.8万余人次，开展各类政策、法律和实用技术咨询65万余人次。2009年，全市实现地区生产总值720亿元，比上年增长12.6%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到13806元、3661元，分别增长10.5%和10.9%。

　　金杯银杯，不如老百姓的口碑。也因此，遵义市的服务型党组织创建工作引来方方面面的目光。

　　“这项工作很有意义，要注意把这些做法介绍到全省，让大家互相学习。”贵州省委常委、组织部长张少农对遵义市创造性地开展服务型党组织创建工作作出批示。省内知名学者熊宗仁长期从事贵州历史和“三农”问题研究，在专门来遵考察服务型党组织创建工作。考察了多个服务站点之后，熊宗仁认为：“这绝对是一项很有意义的活动。创建工作的不少理念是对我们传统思维的‘颠覆’，而这种‘颠覆’又恰好顺应了新时期的新要求和新任务。”

　　实践充分证明，服务型党组织创建较好地解决了以往基层党建中载体过多、资源分散、各自为战的问题，使全市党的基层组织建设呈现出1+1>2的聚合效应。各地通过改进服务手段、拓宽服务渠道、增强服务功能等方式，使服务工作不断适应群众需求的新变化。党员干部在主动服务的过程中，主体作用得到有效发挥，作风明显转变，热情空前高涨。正如中央党校党建研究部主任王长江评价：“遵义市服务型党组织创建是‘本质的回归、联系的平台、制度的探索与核心的体现’，不仅对遵义意义重大，而且必将对整个党组织具有普遍性意义。”（帅军　徐静）