一个丘陵大县的底部崛起路径

　一个丘陵大县的底部崛起路径

　　——射洪实施“两化”互动，促进工业经济发展纪实

　　目前全县规上工业企业达到109户，上市企业四家，1-5月，全县规上工业增加值增长15%，实现主营业务收入150亿元、增长13%。今年，射洪工业力争实现销售收入450亿元；规上工业增加值增速18%；工业税收突破10亿元，占全县税收的75%以上；规模以上工业企业达到120户（新增11户），其中销售收入亿元以上企业达到90户；建成美丰工业园、沱牌工业园2个百亿产业园区。工业重点实施项目55个（续建19个、新建36个），项目总投资167.69亿元，年度计划投资80.73亿元。并力争到2017年，规上工业主营业务收入突破1000亿元，上市企业达到7家。

　　记者 何俊

　　夏日的射洪，到处洋溢着勃发的生机，园区里货车穿梭，工厂里机声轰鸣，车间里工人繁忙……绘就蓝图，共圆梦想，全县工业强县战略正奏出时代强音。

　　“射洪要成为全省县域经济排头兵、全面小康先行县！”省委和市委对射洪的期望更高，要求更严，目标更明。射洪把“科学发展、加快发展、率先跨越”作为总体取向，把“工业强县、两化互动、统筹城乡”作为发展战略，把创新驱动作为核心动力，把推进“六大兴县行动”作为实施路径，力争到2017年实现“四大目标”：经济总量达到550亿元，县域综合实力进入全省前15位，形成50万人口大城市规模，率先全面建成小康社会。

　　全县工业经济紧紧围绕省委“多点多极支撑”、市委“六大兴市计划”重大战略部署，深入实施“产业壮大兴县”行动，加快推进结构调整和产业升级，不断扩大总量、提高质量、增强竞争力，努力实现工业大县向工业强县跨越。

　　“一区五园”夯实产业平台

　　5月15日，在射洪县锂电产业园规划选址专家论证会上，来自重庆大学建筑城规学院、四川省城乡规划设计院、四川省环境保护科学研究院等的近10位专家、教授和县领导、企业负责人齐聚一堂，群策群力，各抒己见，为射洪锂电产业园科学规划选址积极建言献策。

　　近年来，射洪依托上市企业推进平台建设，园区建成面积17平方公里，县经开区成为全省首批53个重点培育园区。按照“组团布局、产城互动、绿色生态”的理念，进一步提升工业园区发展规划。围绕“一年大变样，两年大进展，三年成形象”目标，狠抓“一区五园”平台建设；以县经济开发区为重点，加快园区骨干道路、水电气通讯管网、自来水、污水处理等基础设施建设，力争成功创建省级经济开发区和全省新型工业化“1525”产业示范园区。探索BT、BOT、代建等融资建管模式，着力引进大企业投资产业园区和工业综合体建设，太平洋建设集团投资100亿元实施新区和园区开发。创新园区管理体制，县经开区整体托管大榆镇，新建“一办两局三分局”，实行独立运行、权责同步，园区管委会监管体制明显优化。

　　产业壮大凸显集群优势

　　目前，绿色食品、精细化工、新能源新材料、纺织家纺等支柱产业占全部工业经济比重达到96%。科学布局成为了射洪工业经济可持续发展的不竭动力。

　　推进优势产业改造提升和培育壮大，依托上市公司等行业龙头，延伸产业发展链条，着力打造绿色食品、精细化工、纺织家纺三大特色优势产业和新能源新材料、机械制造两大战略性新兴产业集群。加快增植新的产业增长点，加快推进锂电新材料产业园、沱牌技改扩能、天亚盛邦LNG、工业蓝宝石、川中建材二期、富士电机等重点工业项目建设，努力增强工业发展后劲。

　　梯度培育建强支撑引擎

　　今年3月，天齐锂业公司收购全球最大锂辉石矿生产商澳大利亚泰利森锂业有限公司，掌握核心资源，标志着天齐锂业将转变为集采矿、矿产品加工和贸易于一体，并掌握核心锂矿供应资源的全产业链跨国企业。

　　射洪不遗余力地壮大现代企业集团，支持沱牌舍得做强高端酒业，支持美丰股份加快拓展生产基地和占有海外市场，支持沱牌舍得集团、美丰集团等国有企业实施战略合作重组，力争今年美丰股份、沱牌舍得、川中建材、美丰集团、天齐锂业、玉冠农业销售收入分别突破100亿元、50亿元、20亿元、15亿元、20亿元、10亿元。实施“小巨人”培育计划，走“专精特新”和与大企业协作配套发展道路，重点培育天马玻璃、超强食品、天亿纺织、奥尔铂电梯、明塬机械等20户优势成长型中小企业上档升级。

　　资本营运筑牢金融保障

　　射洪有天齐锂业、沱牌舍得、美丰股份、华纺银华4家公司成功上市，这在丘区县中是少有的。射洪将用好用活4家上市公司融资平台，力争全年通过增资扩股、定向增发等方式，实现企业融资50亿元以上。

　　“力争2015年新增上市公司2家。”与此同时，积极开展上市辅导培育计划，重点培育玉冠农业、晶源电气、超强食品、银华纺织、美丰集团、富士电机、隆鑫科技、天马玻璃、洪达家鑫、金华清见等10余家优势潜力企业。创新企业融资平台，采取财政投入与社会融资相结合的办法，新建工业投资公司和中小企业周转基金，探索建立小型微型企业贷款风险补偿和激励机制，着力解决企业融资难和小微企业围转资金贷款难问题。

　　自主创新培育驰名品牌

　　目前射洪国家级高新技术企业已达8家，近日，又有9户中小企业入榜2012—2013年度“小巨人·成长型”中小企业，5户企业获得市工业转型升级奖励资金。

　　射洪加快构建技术创新体系，提升企业自主创新能力，鼓励沱牌舍得酒业研发中心、天齐锂业锂产品研发中心等创建国家级技术研发中心。建立名牌名品培育、壮大和保护机制，力争2015年，新创中国驰名商标1件（海蒂斯曼）、省级著名商标2件、省级名牌产品5个。多方引导企业创新市场营销策略，找准市场定位，不断开拓市场，努力提高企业核心竞争力和市场占有率。

　　人才兴企夯实发展后劲

　　建立和完善人才梯次培养机制，采取“走出去”与“请进来”相结合，着力推动实施“企业家培训计划”，全面提升企业家综合素质和战略管理水平。搭建人才引进平台，实施院校、院企与科研院所-大企业联姻工程，努力吸纳一批懂经济、会管理、有文化的企业家和高端人才进驻射洪发展。大力推进“科技创新苗子工程”，实施校企对接培训，鼓励高校毕业生回乡入射发展，努力为县域企业提供充足的适用人才。

　　潮平好扬帆，风正劲更足。展望未来，射洪新型工业的发展目标更加明确，步伐犹显铿锵。

　　2017年，力争实现工业主营业务收入1000亿元，打造500亿级县经济开发区以及美丰工业园、沱牌工业园、银华工业园、锂电产业园、农副产品加工园5个百亿园区，培育沱牌舍得、四川美丰、天齐锂业、玉冠农业、川中建材5户百亿企业，梯级培育50亿元企业4户、10亿元企业20户、亿元企业120户，建成四川工业强县。

　　凭借敢为人先、革故鼎新的射洪精神，我们毋庸置疑，作为全省丘区经济发展示范县和百万人口大县的射洪，有决心、有信心、有能力为壮大县域经济、夯实底部基础探好路、带好头，缔造新时代的新辉煌。