——射洪县太兴乡以党建促发展启示录
中国报道四川5月30日讯(记者汪小涵)目前，举国上下都在深入开展“实现伟大中国梦”主题教育活动。贫穷偏远的乡镇如何传党情，暖民心，让山区群众告别靠天吃饭的历史，这是当前各级政府十分关注的问题。
5月29日清晨，记者专程躯车从成都直抵射洪县，再经过40多公里的弯弯水泥路，来到了太兴乡政府。当说明来意后，乡党委书记余致鳌、副书记董光辉和乡长杨伟分别接受了采访。
太兴乡位于射洪县北部，远离交通要道和经济文化中心，是个偏远纯农业小乡镇，全乡幅员面积45.5平方公里，所辖18个行政村和一个街道社区，有5250户不到1.8万人,1.44万亩林地，百分之四十八是森林幅盖，高出全县二个百分点。
面对不沿线、不靠边、不临带的区位状况，四年多来，太兴乡党委、政府一班人，打造亮点，突出“生态兴乡，环境美乡，产业富乡，基础强乡，和谐安乡”的总体举措，发扬不等不靠、自加压力、自力更生求发展的太兴精神，自筹资金修建了100余公里村社水泥路，实现了村村通，并将“建、管、养”有机结合，今年三月全县村道公路建、管、养现场会在太兴召开;修通并硬化了70余公里武引农渠，改变了太兴农业基础条件;发展榨莱5000余亩，海椒3000余亩，成片建成莲藕基地1000亩、优质蔬菜基地1000亩，并形成了农超对接，成功解决了产供销的问题;全乡发展肉兔养殖大户20余户，年出栏20余万只;去年成功创建“全国绿色食品原料基地”，农民人均纯收入达7899元，在全县农村经济工作年度考核中，禅联二类乡镇第一名;全乡没有闹防、缠防和越级上防对象;没有重大安全事故发生和重大刑事治安案件发生;没有积压矛盾纠纷;没有邪教组织和骨干分子;全乡党群关系、干群关系和谐，老百姓安居乐业，幸福指数不断提升。
为何这么一个偏远乡发展如此之快?记者深入采访后，看似寻常，确给人以启示。
打造一流班子引领发展
乡党委严格执行了“三重一大”制度，稍微重大或重要的事情，都要召开党委会议研究，书记乡长都要主动同党委成员通气，涉及部门上的事情都要同分管领导和部门负责人商量，召开民主生活会议，形成浓厚的民主气氛;讲团结、讲大局，党委班子成员之间，在坚持原则的前提下，注重同志感情，书记乡长同班子成员、班子成员之间保持非常通畅的沟通渠道，保证了大家心里没有隔阂，形成了在生活中互相关心，在工作中互相支持的良好局面;推行科学的工作方法，乡党委认真学习、研究并推广了“文建明”工作法，开展工作更有头绪，干部的工作积极性更好的得到发挥，通过长期不懈的自身建设，传承了太兴党委班子团结、勤政、务实的优良传统，在全乡形成了极强的凝聚力和战斗力，为引领太兴科学发展、又好又快发展发挥了关键的领导作用。
切实加强村、社区党支部班子建设。在村社区党支部班子建设中，一是注重选好配强领头人。在选拔任用村社区书记主任中，首先是注重培养，保证有人可选，其二是在换届选举中严格推行公推直选，充分尊重民意，在上届换届选举中，乡党委对书记选举全部采用无记名投票选举，选举结果实现了党委满意、党员满意、群众满意;二是特别注重学习教育。乡党委对村社区班子主要成员每月要进行一次理论集中学习教育，今年已开展党的十八大精神集中学习3次，开展了一次群众工作方法、党支部工作法、农村政策法规、基层干部廉洁履职集中学习一次，平时以会代训学习多次，通过学习教育，村社区班子成员的理论水平和工作能力有了明显的提高;三是特别注重按照“勤廉双优”标准要求管理村社区班子干部，确保村社区班子干部在群众中有良好的形象和一定的威信;四是大力推广运用“春风经验”，努力打造“王家元”似好干部，通过两年努力，已有“王家元”似好干部如三清村支部书记陈彬、青龙嘴村书记张会路等同志，工作十分努力，群众十分满意。通过长期不懈的加强村社区支部班子建设，全乡村级班子在党员群众中基本都具有较强的凝聚力和战斗力，达到了“五个好”支部标准，形成了战斗堡垒，在引领发展中发挥了重要的组织领导作用。
强化作风建设助推发展
乡党委政府高度重视党员干部作风建设，长期以来，着力造就一支务实、高效、亲民、清廉的党员干部队伍，以优良的工作作风助推太兴科学发展。一是强化制度建设，实现制度管人管事。在乡干部中，严格坚持了作息时间和劳动制度，一年四季坚持和保证了按时上班，上下班签到，坚持和保证了节假日干部轮流值班。在乡村干部工作中，制定并逗硬执行了绩效考评，严格奖勤罚懒，提高工作效率。在联系群众中，制定并认真实行了党员干部联系群众工作的系列制度，保证了工作到位。在村社区严格实行了“四议两公开一监督”的民主管理制度，避免了个别干部独断专行的家长式作风。二是强化了乡便民服务中心和村便民服务站建设，保证群众办事方便快捷;三是强化党风廉政建设，深入贯彻执行了中省市县关于改进工作作风、密切联系群众和厉行节约的各项规定，加强了农村集体的“三资”管理，保证了党员干部廉洁从政。在全乡通过“一事一议”建设的100余公里村道水泥路和70余公里武引渠系建设资金的收管用过程中，没有出现干部贪污拉用现象，没有出现中工程招投标过程中收受贿赂现象，从而保证了“一事一议”资金的快速到位和工程的优良质量。四是强化党员干部勤政务实的作风。太兴的党员干部喜欢做事、能够做事、认真做事是太兴的优良作风。从党委书记、乡长到一般乡干部、村干部、大学生村官大多如此，都习惯于自加压力、主动作为。比如党委书记余致敖为给太兴争取资金项目，牺牲了多半星期天节假日跑成都，跑遂宁，找领导、找亲戚朋友，用真情感动领导、感动上级，为太兴争取了如土地整理、政府、医院建修等大项目，太兴的干部群众非常感谢他。乡人大主席刘泉带病坚持工作，不愿意休息，长年坚守在太兴，除节假日外基本不回家。退居二线的老领导罗世水同志，从领导岗位上退下来主动请缨，留下继续工作，去年发生“9.10”特大洪灾，他组织群众从早上七点起亲自参加排险劳动直到下午两点多，衣服淋湿穿干又淋湿穿干，他的行为深深感动了许多群众。老支书陈炳武六十有多，但他老当益壮，长年起早贪黑，奔忙于全村各家各户，为群众规划道路、指导生产、化解矛盾。上次支部换届，党员群众担心党委会因年龄原因让他退下来，有不少人到乡上找书记乡长请求一定要留任陈书记，选举时他得了满票，包括平时有两个对他有意见的党员也投了赞成票。还有大学生村官曾龙杰，担任乡村多个岗位，长期加班加点工作无怨无悔。像这样的典型还很多。
发挥党员示范作用带动发展
一是领导作表率，做给群众看。乡党委书记余致敖同志经常对党委的同志们和村书记们讲：乡党委是全乡党员的标杆、村党支部是全村党员的标杆，全体共产党员是广大群众的标杆，我们的一言一行都将影响太兴的干部和群众，影响太兴的发展，必须作好表率。他是这样要求的，也是这样作的。凡是要求别人作的，党委的同志首先做到，凡是不允许别人干的，党委成员首先不干。这样，保证了全乡令行禁止、政令畅通。二是党员做示范，群众跟着干。太兴乡有近700名党员，分布在全乡的各个项业。乡党委以建立共产党员创先争优长效机制为重点，以开展党员示范活动为载体，各支部给无职党员设定工作岗位，定岗定责，充分调动党员的积极性。在修建村道水泥路、武引渠等公益事业中，不少无职党员主动工作，在理事会中担任职务，有的从事义务宣传员、有的担任资金收取管理员、有的担任义务质量监督员，这些党员同志办事公道、坚持原则，群众非常信任。在公益事业“一事一议”资金收取中，全乡党员同志都能主动交款，给群众带了好头。在农业产业结构调整中，大多数党员干部都能够带头示范，承担风险，做给群众看，大学生村官黄宇带头发展肉兔，将成功经验义务传授给群众，带动了十多户群众跟着养。还有普通党员文艳，带头养肉羊，摸索经验，他告诉周围群众，如果我成功了，你们就跟我养，如果失败了，你们就不要急着养。还有如：杜朝强、何森林、李国良等很多党员同志都是太兴农业结构调整的先锋战士。太兴农业产业结构调整能够取得今天的成绩，多亏了这些无私奉献的党员同志的带头示范。三是各支部每年都要认真开展党员民主评议，对普通党员由党员和群众代表进行评议，实行评分定级，张榜公示，促进了党员创先争优的积极性。
强化组织基础工作促进发展
一是以党建带群团工作，形成了太兴科学发展的强大合力。乡党委在抓党建工作中，高度重视以党建带群团工作。在乡村两级机构配搭中，健全了工会、青年、妇女、老协会、关工委等群团组织，选好配强了群团组织班子和负责人。党组织切实加强了群团组织的领导，积极支持其工作，群团组织在太兴建设和发展中发挥了重要的作用。特别是乡老协会、关工委的老同志，在维护全乡社会和谐稳定中、在关心帮助下一代工作中成效显著，多次受到县有关部门的表彰和县乡领导的充分肯定。太兴的工会、青年、妇女等群团组织积极支持党组织的各项工作，全乡形成了以党组织为核心的加快发展的强大合力。二是筑牢党建基层基础工作，以党建工作带动各项工作的有力推进。首先是以学习党的十八大精神为重点，强化了党员干部的理论武装。其二以扎实开展群众路线教育，密切了党群关系。党委要求村干部(含大学生村官)一年内，必须深入到每一农户，全面了解掌握每一个家庭的具体情况，每一个乡干部一年内要深入50%以上的农户了解掌握情况。党委成员要深入到30﹪以上的农户了解掌握情况;其三以打造服务型组织为重点，进一步强化党组织服务功能;其四是健全完善党建工作目标管理，及时签订党建工作目标管理责任书，逗硬实行党建工作目标管理责任制。通过责任书的签订，使党支部明确了工作的目标、工作的措施，明确了党建工作怎么抓;其五是加强党员发展工作，积极培养优秀青年、致富能手、种养大户入党，严把入党质量关，确保党的事业后继有人;其六强化村级阵地日常管理和有效利用;其七加大党建工作经费投入，确保党建工作有钱办事，有经费开展活动。乡党委通过党建基础工作的扎实开展，凝聚了全乡党员干部群众的智慧和合力，激发了全乡党员干部和群众干事创业的热情，形成了全乡工作的一盘棋，保证了各项工作的顺利开展。
成绩属于过去，未来任重道远。太兴乡党委书记余致鳌深情地告诉记者，他们将一如继往的始终保持头脑清醒，信念坚定，行动坚决，正视困难，抢抓机遇，谋求发展，深入开展“中国梦”主题教育活动，进一步统一思想，汇聚智慧，不等不靠，自加压力，为谱写“中国梦”四川篇章贡献射洪力量，作出太兴人应有的努力!
